Державна інспекція енергетичного нагляду за режимами споживання електричної та теплової енергії України (Держенергонагляд) інформує
Консультації міністра юстиції України Павла Петренка
Анонс подій
17.01.2018
08:00 - Особистий прийом громадян заступником голови райдержадміністрації Польохою О.І. Особистий прийом громадян заступником голови райдержадміністрації Польохою О.І. Організатор:Загальний відділ апарату райдержадміністрації Час проведення:17.01.2018 08:00 Місце проведення:Громадська приймальня
14:00 - Засідання комісії з питань призначення (відновлення) соціальних виплат внутрішньо переміщеним особам Засідання комісії з питань призначення (відновлення) соціальних виплат внутрішньо переміщеним особам Організатор:Управління праці та соціального захисту населення Час проведення:17.01.2018 14:00 Місце проведення:УПСЗН каб.№ 2
14:00 - Проведення громадського обговорення з питання створення Петропавлівської об'єднаної територіальної громади Проведення громадського обговорення з питання створення Петропавлівської об'єднаної територіальної громади Організатор:Керівник апарату райдержадміністрації Кубрак О.О Час проведення:17.01.2018 14:00 Місце проведення:Піщанська ЗОШ І-ІІІ ст.
18.01.2018
08:00 - "Гаряча" телефонна лінія за номером 5-15-16 "Гаряча" телефонна лінія за номером 5-15-16 Організатор:Управління праці та соціального захисту населення Час проведення:18.01.2018 08:00 Місце проведення:УПСЗН каб.№ 2
09:30 - Нарада заступників керівників ЗНЗ з виховної роботи. Нарада заступників керівників ЗНЗ з виховної роботи. Організатор:Відділ освіти Час проведення:18.01.2018 09:30 Місце проведення:Відділ освіти
19.01.2018
день - Спортивні змагання на відділеннях районної ДЮСШ, присвячені Дню Соборності України Спортивні змагання на відділеннях районної ДЮСШ, присвячені Дню Соборності України Організатор:Районна ДЮСШ Час проведення:19.01.2018 (протягом дня) Місце проведення:Спортивні зали ЗОШ району
08:00 - Виїзний прийом громадян першим заступником голови райдержадміністрації Дроботом А.Д. Виїзний прийом громадян першим заступником голови райдержадміністрації Дроботом А.Д. Організатор:Загальний відділ апарату райдержадміністрації Час проведення:19.01.2018 08:00 Місце проведення:с.Смородьківка
10:00 - Нарада з головними агрономами сільгосппідприємств щодо стану озимих культур та особливості їх перезимівлі Нарада з головними агрономами сільгосппідприємств щодо стану озимих культур та особливості їх перезимівлі Організатор:Управління агропромислового розвитку райдержадміністрації Час проведення:19.01.2018 10:00 Місце проведення:Управління агропромислового розвитку райдержадміністрації
11:00 - Патріотична година «Соборна Україна – навіки єдина» Патріотична година «Соборна Україна – навіки єдина» Організатор:Відділ культури і туризму райдержадміністрації Час проведення:19.01.2018 11:00 Місце проведення:Міський терцентр
Докладніше
Пошук
Посилання




 














Сайт | Архів сайту | Документи скасовані у 2016 році | Відділ економічного розвитку РДА | Інформація про виконання Програми підтримки розвитку малого підприємництва в Куп'янскому районі на 2011-2012 роки | Інформація про виконання Програми підтримки розвитку малого підприємництва в Куп'янскому районі на 2011-2012 роки за І півріччя 2011 року
Інформація про виконання Програми підтримки розвитку малого підприємництва в Куп'янскому районі на 2011-2012 роки за І півріччя 2011 року

Інформація про виконання Програми підтримки розвитку малого підприємництва в Куп'янському районі на 2009 — 2010 роки за І півріччя 2011 року

На сьогоднішній час мале підприємництво є невід'ємною складовою ринкової економіки, що сприяє вирішенню цілого ряду економічних та соціальних проблем суспільства. Зважаючи на таку роль малого бізнесу держава здійснює його всебічну підтримку. Реалізація державної політики розвитку малого підприємництва відбувається шляхом впровадження Програми підтримки розвитку малого підприємництва.

Програма підтримки розвитку малого підприємництва в Куп’янському районі на 2009 – 2010 роки розроблена відповідно до Законів України „Про державну підтримку малого підприємництва”, „Про засади державної регуляторної політики у сфері господарської діяльності”, „Про дозвільну систему у сфері господарської діяльності”, „Про національну програму сприяння розвитку малого підприємництва в Україні”.

Протягом 2010 року робота районної державної адміністрації спрямовувалась на виконання заходів Програми. Аналіз результативності виконання якої свідчить про відстеження позитивної динаміки змін цільових показників розвитку малого підприємництва у Куп'янському районі.

Станом на 01.07.2011 року кількість підприємців - фізичних осіб по району становить 1060 осіб. Юридичних осіб - 173 одн. В розрахунку на 10 тис. наявного населення кількість малих підприємств складає 12 одиниць.

Незважаючи на сповільнення темпів розвитку підприємницьких структур у 2010 році можна побачити незначні тенденції до збільшення кількості зареєстрованих підприємців. Так, станом на 01.01.2011 року було зареєстровано 93 фізичні особи-підприємця та 3 юридичні особи, тоді як протягом всього 2009 року здійснили процедуру реєстрації 82 фізичні особи-підприємці.

У свою чергу збільшення чисельності зареєстрованих суб'єктів підприємницької діяльності забезпечує стабільне зростання бюджетних надходжень від діяльності підприємств малого бізнесу. За даними державної податкової адміністрації надходження до бюджетів усіх рівнів, сплачених суб’єктами малого бізнесу Куп'янського району станом на 01.01.2011 року становлять майже 11,1 млн.грн. Частка надходжень від діяльності малого підприємництва в загальному обсязі бюджетних надходжень становить 61,9 % (в 2009 році 30 % ).

Середньомісячна заробітна плата найманих працівників малих підприємств станом на 01.01.2011 року складає 1171 грн., або 109,3 % середньообласного показника.

Фінансовий стан малих підприємств у 2010 році також мав тенденцію до покращення. Так, якщо у 2009 році фінансовий результат малих підприємств становив майже 8,7 млн. грн. прибутків, то за 2010 рік сума отриманих прибутків складає 25,8 млн.грн. Доля збиткових підприємств зменшилась з 28,3 % у 2009 році до 27,3 % у 2010 році.

Зросла їх питома вага і у загальнорайонному обсязі реалізованої продукції з 35,6 % у 2009 році до 39,6 % у 2010 році.

Обсяг реалізованої продукції (робіт, послуг) збільшився і становить 61,1 млн. грн. проти 54,1 млн.грн. у 2009 році.

Значний внесок малих підприємств і у вирішенні проблеми зайнятості. На сьогоднішній день на малих підприємствах працює 1238 чол., в тому числі: у юридичних осіб — 969 чол.; у фізичних осіб — 269 чол. За останній рік кількість зайнятих працівників на підприємствах малого бізнесу зменшилась на 19 осіб, або на 1,5%.

3 метою спрощення процедури реєстрації суб'єктів підприємницької діяльності та отримання дозволів на її відкриття в районі функціонують дозвільні органи: державний адміністратор райдержадміністрації та державний реєстратор райдержадміністрації, до яких протягом 2010 року звернулось 85 суб'єктів господарювання, кількість виданих документів дозвільного характеру - 11 од., кількість наданих консультацій -85.

Незважаючи на прояви фінансової кризи у 2010 році було збережено мережу підприємств торгівлі, ресторанного господарства та побутового обслуговування населення. Так, торговельна мережа району станом на 01.01.2011 року налічує 94 магазини та 19 кіосків з торговельною площею 4,7 тис.кв.м. У галузі ресторанного господарства працює 9 приватних підприємств громадського харчування в яких налічується 462 посадкових місця. Крім того, торговельні послуги здійснювали 41 підприємство побутового обслуговування (з них 5 були відкриті у 2010 році, а саме: меблевий цех та ремонт годинників (Петропавлівська сільська рада), ремонт мобільних телефонів (Курилівська сільська рада), ремонт одягу (Сеньківська сільська рада), перукарські послуги (Грушівська сільська рада)).

В той же час сфера побутового обслуговування, не зважаючи на своє кількісне зростання, потребує посиленої уваги. На сьогодні відсутня мережа побутового обслуговування на території 10 сільських рад. В районі відсутнє виїзне побутове обслуговування. Діюча мережа підприємств побуту не дає населенню можливості одержувати соціально необхідні види послуг за місцем проживання.

З метою соціальної підтримки незайнятих осіб, розвитку їх підприємницької діяльності міськрайонний центр зайнятості організовує професійне навчання безробітних за професіями, що дозволяють відкрити власну справу. Протягом 2010 року відповідну підготовку для започаткування власної справи пройшли 8 осіб. Також 185 осіб пройшли професійну підготовку, перепідготовку та підвищення кваліфікації. За рахунок надання міськрайонним центром зайнятості дотацій роботодавцям на створення додаткових робочих місць у 2010 році було створено 46 додаткових робочих місця для жителів району.

Підприємницький потенціал дав можливість створення нових додаткових робочих місць. Так, на виконання Програми зайнятості населення міста Куп'янська та Куп'янського району на 2010-2011 роки протягом 2010 року було створено 233 нових робочих місця, в тому числі на підприємствах торгівлі — 176; ресторанного господарства — 49 та побутового обслуговування — 8.

Різновидом ресурсної підтримки малого підприємництва є залучення його суб’єктів до участі у тендерних торгах за рахунок бюджетних коштів. Протягом 2010 року в бюджетних установах району проведено 6 торгів (тендерів) на закупівлю товарів, робіт та послуг за державні кошти, в яких взяли участь 18 підприємців, сума укладених угод склала 521,1 тис.грн.

З метою ресурсного забезпечення потреб малого бізнесу в районі створено базу даних приміщень, що не використовуються та можуть бути здані в оренду підприємцям. База постійно поновлюється та коригується. Загальна площа приміщень, переданих підприємцям у власність становить 6353,6 м2, в оренду – 8426,6 м2.

Протягом 2010 року проведено чотири засідання комісії з питань розвитку малого бізнесу в Куп'янському районі, на яких розглянуто ряд проблемних питань в даній галузі діяльності та проведено аналіз стану розвитку підприємництва в районі. З метою залучення суб’єктів підприємницької діяльності до участі у формуванні державної політики у сфері підприємництва та на виконання постанови КМУ від 21.05.2009р. № 518 “Про утворення місцевих та регіональних галузевих рад підприємців” утворена та діє районна рада підприємців з питань торгівлі.

Для налагодження контакту як з підприємцями, так із споживачами щомісяця першої середи працює телефонна «гаряча лінія»,

Разом з тим, слід зазначити, що підприємництво як самостійне соціальне - економічне явище, існує і розвивається з безліччю проблем.

Для малого бізнесу характерним залишається прийом працівників без оформлення, а також штучне заниження фактично виплаченої заробітної плати, шляхом виплати її частки в «конвертах». І в результаті, працівник не має можливості при хворобі отримати лікарняні, відпускні та інші соціальні виплати.

З метою легалізації тіньової зайнятості та контролю щодо дотримання суб'єктами підприємницької діяльності — фізичними особами вимог трудового законодавства створено робочу групу з легалізації робочих місць (розпорядження голови Куп'янської райдержадміністрації від 10.08.2010 № 311 “Про створення робочої групи з легалізації робочих місць”), якою було перевірено 43 суб'єкти господарювання щодо стану укладання договорів з найманими працівниками. З них у 18 роботодавців виявлені порушення (без оформлення трудових відносин працювало 19 осіб). За даними перевірок проведено 5 засідань робочої групи з легалізації робочих місць за результатами яких 14 робочих місць було легалізовано, по 3 суб'єктам підприємницької діяльності були направлені матеріали до територіальної прокуратури та по 1 суб'єкту підприємницької діяльності до територіальної Державної інспекції праці в Харківській області.

В умовах фінансової нестабільності актуальною проблемою є недостатність ресурсного забезпечення, відсутність дешевих банківських кредитів для суб’єктів малого підприємництва. На сьогоднішній день в Україні не запроваджені реальні та дієві механізми фінансово – кредитної підтримки суб’єктів малого бізнесу. Основним джерелом інвестицій досі залишаються власні фінансові ресурси суб’єктів. Шлях підприємців до банків залишається закритим. Фактичним місцем кредитування підприємців є кредитні спілки. В той же час умови кредитування, які пропонуються кредитними спілками на сьогоднішній час залишаються для підприємців непосильними.

Відсутність в районному бюджеті доходів, що не враховуються при визначені міжбюджетних трансфертів, тобто «другий кошик» стримує практичне застосування механізму часткового відшкодування з місцевих бюджетів відсоткових ставок за кредитами, залученими суб’єктами малого і середнього підприємництва для реалізації інвестиційних проектів. Передбачити інші джерела фінансування практично не можливо, так як районний бюджет дотаційний.

На сьогоднішній час проблемними питаннями розвитку малого підприємництва залишаються:

- велика кількість адміністративних бар'єрів.

- відсутність реальних та дієвих механізмів фінансово-кредитної підтримки.

- суперечливість і неповнота чинних нормативно-правових актів, що регулюють діяльність суб'єктів господарської діяльності.

- територіальна нерівномірність розвитку малого підприємництва.

- великий розрив між зареєстрованими та реально діючими суб'єктами малого бізнесу.

- невпевненість підприємців у стабільності умов ведення бізнесу.

- невпорядкованість відносин власності.

- недостатній рівень професійної підтримки підприємців, недосконалість освітньої системи у сфері бізнесу.

Окреслені проблеми є надзвичайно важливими та впливають на хід виконання Програми розвитку малого підприємництва. Подальший розвиток ситуації без активного сприяння, як на державному (дотація, компенсація відсотків за кредитами, забезпечення правового регулювання порядку проведення перевірок, удосконалення податкової політики), так і на місцевому рівні (подальше впровадження регуляторної політики, подолання адміністративних бар'єрів при здійсненні підприємницької діяльності) може привести до подальшого згортання малого підприємництва.

 

Начальник управління економіки

районної державної адміністрації                                               Л.Мироненко

 

Переглядів: 2
Дата публікації: 15:13 13.01.2012
Версія для слабо- зорих